多的适应开放型经济需要的国际化人才，已经成为当前我市教育发展和改革的一项十分紧迫的任务。

２、推进双语教育实验是提升无锡教育国际化水平的现实需要。市委、市政府《关于加快推进教育强市建设六项重点工作的决定》把全面提升无锡教育国际化水平作为落实“科教兴市”和“人才强市”主战略的一项重要任务。立足全局，精心规划，高质量、高起点构建无锡双语教育实验体系，有序推进幼儿园、小学、初中、高中和中等职业教育各年级段的双语教育实验，有利于加强国际教育交流与合作，充分利用国内外两类教育资源，壮大无锡教育的综合实力；有利于吸收国内外先进的教育理念，激发无锡教育的发展活力，全面提升无锡教育的国际化水平，切实加快教育强市建设的进程。

３、推进双语教育实验是我市外语教学改革的内在要求。多年来，国内外不少地区积极开展双语教育实践，积累了丰富的经验。事实证明，以外语作为教育、教学语言，可以从根本上避免传统的外语教学与相应的语言环境相割裂的弊病。让学生在非外语课程的学习过程中运用外语交流，有助于提高外语学习的情境性和迁移性；有助于深化外语教学的改革，拓展外语教学的途径，转变外语教学的方式，营造外语教学的氛围，密切外语教学与日常生活的联系，全面提高外语教学的质量和效果。

二、推进双语教育实验的指导思想和总体目标

４、我市推进双语教育实验的指导思想是：以邓小平同志“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻“科教兴市”和“人才强市”主战略，积极创新、科学规划，构筑面向世界、面向未来的开放教育体系，高起点、高质量，区域整体推进双语教育实验，丰富学校教育内涵，优化人才培养规格，建构具有无锡特色的双语教育模式，培养一大批具有国际视野和国际交往能力的创新型人才，推动无锡经济和社会的全面、协调和可持续发展，为我市争创全省“两个率先”先导区、示范区和建设和谐宜人新无锡提供强大的人才支撑、知识贡献和智力支持。

５、推进双语教育实验的总体目标是：按照现代教育理念和《基础教育课程改革纲要》的要求，吸收国内外双语教育的探索成果，精心组织、扎实推进，全面开展双语教育实验工作。力争在“十一五”期末，在全市范围内形成良好的双语教育环境，建成较为完善的组织管理网络和服务指导体系，培养出一支专兼结合、具有较强双语教育能力的高素质教师队伍，开发出一批具有无锡特色的双语教育资源，初步建立起富有无锡特色的双语教育模式，形成全社会关心支持、示范学校积极实验、各类教育全面参与的良好态势，使我市教育成为双语教育实验示范区。

三、高质量、高水平推进双语教育实验

６、准确把握双语教育实验的内涵。坚持以素质教育的理念指导双语教育实验，重视营造双语教育的良好氛围，努力探索多模式双语教学实践，积极开展双语活动，通过双语教育，拓展外语教学领域，培养学生运用外语的能力，促进学生外语水平的提高，促进学生素质的全面和谐发展。合理设定双语教育目标，合理安排课程计划和教学时间，合理调节学生的学业负担，保持双语教育与原有课程的和谐协调。

7、因校制宜开展双语教育实验。各实验学校应该立足本校的办学传统和现有条件积极开展双语教育实验。要确保高质量开设双语课程，双语课程教学可以学校课程的形式安排；也可在现有课程中确定某些学科开展双语教学。努力实现一个年级整体开设双语教学，确保双语教育的持续推进。双语课程安排要有完整的教学计划，稳定的师资和课时保障。学校要营造良好的双语教育环境，设置双语标志牌、建立双语网页、双语教育宣传栏等，形成浓郁的双语教育氛围。

8、积极探索双语教育实验形式。要多形式开展双语教育活动。每年至少要举行一次全校师生积极参与的双语节活动，做到活动内容丰富，学生参与性强。定期举行教师指导下的外语角活动，开展外语艺术活动，利用广播电视播放外语节目等，探索多样化的双语教育形式，有效地增强学生的外语表达能力。积极探索双语教育实验与外语教学的有机整合，促进外语教学改革，转变外语教学方式，创新外语教学手段。要构建丰富多样的外语学习资源，学校图书馆应添置一定数量的、适合学生阅览的多形式外语图文资料，以利于全面提高学生的外语素养。

四、切实加强对双语教育实验工作的领导

9、坚持典型引路。要遵循“以点带面”的原则，循序渐进地推进双语教育实验。在启动阶段，要选择若干所整体办学水平较高、外语教学基础较好的学校先行试点，努力探索双语教育的实验模式和方法。在点上积累了较为丰富的双语教育经验，初步形成实验工作规范的基础上，以典型引路，逐步扩大实验范围，确保全市双语教育实验工作积极有序地顺利推进。要精心设计双语教育实验方案，妥善处理好实验年级、学科的组合，全面提高实验工作的水平，确保实验学校的整体教育质量和学生的学业水平全面提升。

１0、注重队伍建设。切实加强教师队伍建设，多渠道、多形式、有计划地培养和引进双语教育师资。要加强与有关高等院校的合作，切实加快双语教育师资队伍的培养；要加强“招才引智”的力度，有计划地引进高水平的双语教育师资；要重视外籍教师的选择和聘请；要加强在职教师的培训，定期选派优秀教师到国外进修，采取校本双语培训、培训转岗等多种形式，切实加快双语教育师资队伍的建设步伐；要广泛发动在锡外籍人士和有双语专长者积极参与双语教育实验，从而全面满足双语教育实验的需要。

１1、建构服务体系。要建立和完善双语教育实验工作的服务指导体系。各级教研部门要切实担负起双语教育实验工作的教学研究和服务指导的责任。要坚持科研引路，切实加强对实验工作的科学研究，为实验工作提供科学支撑。要抓紧制订双语教育实验学校评估标准，建立和完善双语课程管理、教学评估、师资培训等配套制度。各地都要充分重视对双语教育实验工作的过程管理，把双语教育实验情况纳入学校教育、教学评估体系，列入学校综合评估和校长任期目标考核的内容。

12、加强组织领导。要把推进双语教育实验作为当前教育改革发展的重要工作，切实抓紧抓好。完善组织领导机构，成立无锡市推进双语教育实验领导小组，负责对全市双语教育实验的宏观规划、科学决策、组织协调和机制保障。领导小组下设工作小组，具体负责实验工作的组织协调，为实验工作提供决策咨询和课程指导。各地也应建立相应工作机构，指导学校做好师资培训、聘用外教、完善设备、课程实施、开展活动等实验工作，并提供科研和考核评估等服务。教育宣传部门要重视双语教育宣传工作，营造良好的双语教育氛围，形成全社会关心、支持实验工作的良好局面。

   无锡市教育局
   二○○六年三月二十日

【相关链接】▲ 关于批准无锡市第一批双语教育实验试点学校的通知

             ▲ 新华网报道：无锡市双语教育实验正式启动

               ▲ 双语教育实验在即教育行家释疑解惑母语教学会否受冲击？

                 ▲ 职业学校探索双语教育模式