各市教育局、沈铁教育处、辽油基础教育部：

自2002年春季，我省中小学“双语”教学实验工作启动以来，全省先后有208所省级“双语”教学实验学校积极探索与实践，取得了可喜的成绩，极大地推进了全省英语教学改革的步伐。为不断提高英语教学水平和质量，确保“双语”教学实验工作能有效顺利地开展，特提出如下要求：

一、充分认识开展“双语”教学工作的重要性

随着世界经济一体化格局的逐步形成，英语作为一种世界通用语言，在国际交流中的作用已被许多国家所重视。在中小学开展“双语”教学，是适应信息技术和交与现代化建设的需要，是推动我省对外开放促进对外交流与合作的需要，也是实施科教兴省战略、振兴东北老工业基地的需要。因此，必须加大英语教学改革力度，提高英语教学质量。在中小学开展“双语”教学实验是深化英语教学改革、提高教学质量的一个重要途径。

二、开展“双语”教学实验工作的目标和要求

“双语”教学是指学校在课堂教学过程中使用两种语言作为教学媒介语，其目的是为了开辟更多的外语学习途径，让学生们更多地接触、学习并使用外语，使我省中小学生的外语语言能力有较大的提高，尽快提高英语教育教学水平。全省各地应通过积极开展“双语”教学实验工作，努力推动中小学英语教育教学质量的提高。实践证明，开展“双语”教学有利于培养学生的语言听说与交际能力。因此，省教育厅决定扩大“双语”实验学校规模，新增一批基础设施较好、师资力量较强的中小学作为省级“双语”教学实验学校，本周期重点放在小学；初中、高中自愿报名参加实验（新增的学校名额分配见附件1）。各市要抓紧时间落实新增实验学校，以便及时开展师资培训等项工作。

三、开展“双语”教学实验工作的条件和步骤

开展“双语”教学实验的中小学须具备以下条件：一是学校教育教学质量较高，有一定的社会声誉；二是有充足的“双语”教学实验教师队伍，参加“双语”教学实验的学科教师具备一定的外语教学能力，自身外语水平较高（小学教师应达到大学四级，中学应达到大学六级），并具备较强的外语听说能力；三是要具备较好的教学条件，学校应有语音室和多媒体教室，有一定的外语教学所必须的音像设备和教学软件；四是学校具备一定的条件聘请外教，并能选送“双语”教室外出学习考察。

实施中小学“双语”教学实验工作可分为以下三个阶段：第一阶段，英语教学要逐步渗透在各知识性科目中，即科目教学活动适当加入英语教学成分，开展实验的中小学校可根据本校实际，选择部分与英语关系较为密切的学科，在教学过程中穿插使用一些英语课程中已经使用过的单词或句子，从而强化教师“双语“教学的意识和学生已学过的英语知识；第二阶段，是有意识地适当运用英语教授知识性科目，即选择个别知识性科目，在教学中穿插使用学生已经学过的英文句子和句型，逐步培养学生用英语思考问题的意识和能力；第三阶段，教师能够比较熟练地运用英语教授知识性科目，并逐步使英语教授知识性科目的课时量占总课时量的三分之一以上，将英语作为校园的第二语言，使师生具有较强的英语口语交际能力。

四、加强“双语“教学教材建设

鉴于目前国内还没有成熟的适应“双语”教学的教材，省教育厅会同有关出版机构，组织编写或从国外引进中小学各科“双语”教学教材，保证教学用书，并研制开发相应的教学软件，各市教育局应积极组织开展“双语”教学实验的中小学编写与目前试验阶段相适应的校本教材。

五、加大经费投入，保证“双语”教学实验顺利实施

在中小学阶段开展“双语”教学工作是利在当代，功在千秋的工程，需要政府的适当投入和相应的政策保证。省将每年设立专项资金支持省级培训，各市也要设立相应的专项资金予以保证，对在“双语”教学实验工作中取得优异成绩的学校要给予奖励。各级政府、教育行政部门要根据当地经济和社会发展的需要，加大对“双语”教学实验工作的资金投入，为中小学开展“双语”教学工作提供必要的条件。

六、建立可行性评价体系和标准，做好“双语”教学评估工作

研究制定适合我省“双语”教学的课程标准和课堂教学质量评价标准，加强课堂教学的指导和评估，在提升学生“双语”学习能力的同时，提高学生的学习质量，促进学生全面发展。

七、建立“双语”教学实验示范校动态管理模式，促进“双语”实验工作健康发展

制定“双语实验示范校”评选、评估和管理标准，并且由省、市、区（县）相关部门联合组成评估检查组，对“双语”实验学校进行评估，每年进行一次，使“双语”实验示范校处在动态管理中，促进“双语”教学实验工作的健康发展。

八、加强师资队伍建设，适应“双语”教学需要

建立一支具有较高英语水平的教师队伍是实施“双语”教学的关键环节之一。目前，各级教育行政部门要重点选配、调整好实验学校的教师队伍，各科科任教师都应具备较好的英语基本功底。同时，各级教育行政部门除加强对实验学校教师常规培训外，还要加强对他们的英语基本功训练，并针对教师的不同情况，对其提出具体要求，使其逐步符合“双语”教学的需要。

九、加强领导，强化教学管理

中小学开展“双语”教学是推进素质教育、深化教育教学改革的需要，各级教育行政部门应切实加强领导，将中小学“双语”教学实验纳入当地英语教育教学改革整体规划之中，制定切实可行的实施方案，积极鼓励和支持有条件的中小学开展“双语”教学实验工作。

各级教研部门应加强对“双语”教学的研究与指导，要把“双语”教学列入教学研究项目抓紧抓好。省基础教育教研培训中心应有专门教研机构和人员，负责全省“双语”实验教学、研究指导和师资培训等工作。各市教研部门应选派一名英语专业的教研人员专门负责指导“双语”教学实验工作。“双语”教学实验学校领导要充分重视和支持“双语”教学实验工作，要不断探索“双语”教学的方式和方法。同时，还要通过开辟英语交流场所，播放英语广播，通过信息技术课程增加英语信息量等方式，广泛营造有利于“双语”教学的语言环境和氛围。各地在实验过程中，要注意总结经验，丰富内涵，及时予以推广，不断提高我省英语教育教学的质量和水平。

十、各级教育行政部门对“双语”实验教师科研立项、提升学历培训、外出考察等方面应给予支持；在职务聘任、职称评定、表彰奖励等方面要对“双语”教师适当倾斜。应积极宣传“双语”实验教师的先进事迹和成功经验，为“双语”教师创造良好的生活、学习和工作环境。

附 件：

  1、辽宁省新增“双语”教学实验学校名额分配表

  2、辽宁省中小学“双语”教学实验学校申报表

  3、辽宁省中小学“双语”教学教研员登记表

            二00四年五月十三日

（注：此为辽宁省教育厅文件）