各市教育局：

为推进教育现代化，应对入世挑战，培养国际化复合型人才，深入实施素质教育，提高中小学生外语水平，使我省中小学的外语教学水平逐渐实现与国际接轨，省教育厅决定在全省中小学全面普及外语教育，聘请外籍教师，引进外语教材和先进的教学管理模式，开展“双语”教学实验。

一、 统筹规划，全面普及外语教育

继续贯彻执行《辽宁省教育厅关于积极推进小学开设英语课程的实施意见》（辽教发【2001】42号），从小学三年级开始，在2001年全省县城以上中小学开设外语课的基础上，2002年实现50%以上乡镇所在地小学开设外语课程，2003年全省所有中小学全部开课，有条件的学校可从小学一年级开设外语课程，开展开设第二外语教学的实验，使小语种在外语教学中占有一定的比例。

二、 引进500名外籍教师，加强外语教学

1、聘请500名外籍教师，统筹安排到全省中小学“双语”教学实验学校，作为加强外语教学和“双语”教学的师资。外籍教师的工作，一方面为中小学生上外语课（主要是听力课），“双语”课；另一方面，按照国际公认的培训标准，有计划地对我省中小学教师进行外语培训，取得国际公认的资格证书，大面积提高我省中小学教师的外语教学水平。

2、通过海外职业介绍机构，海外民间教师协会组织或相关的志愿者组织，建立辽宁省聘请外籍教师专业网站，利用省内自费留学中介机构和中外合作办学机构的海外联系渠道，挖掘现在辽宁工作的外籍专家和外籍教师、外国留学生的潜力，实现聘请外籍教师的目的。聘请工作主要由省教育厅在省外办、省人事厅的配合下进行，各市、各中小学有条件的也要积极聘请，对来辽宁省中小学工作的申请者进行资格审核及面试，严格掌握聘请标准，严格履行手续，避免和减少不必要的雇佣纠纷。对聘来的外籍教师进行必要的上岗培训。无论通过什么渠道聘请的外籍教师都要由省建立的专业机构统一领导，依法管理。

3、外籍教师的任教费用可按办学成本，在学生自愿参加学习的前提下，向学生收取，标准由省制定，要为外籍教师提供必要的生活和工作条件，各市可采取统一安排租用公寓或利用学校现有条件等方式解决外教的食宿问题，同时规划建设相应的生活服务设施，并保证外教的安全。

三、确定100所学校，开展“双语”教学实验

1、实验学校 各市要从各级现有的实验学校、重点中学、中外合作学校、优质民办学校中选择“双语”教学实验学校。每市要确定小学、初中、高中（尤其是寄宿制学校）各一所学校，发挥示范、辐射和窗口作用，同时也可作为妥善接受归国留学人员子女学习的定点学校。进行“双语”教学实验的学校、同时也是引进外籍教师、加强外语教学的试点学校。

2、实验课程

小 学：数学、科学、艺术和选修课程；

初中、高中：数学、物理、化学、生物、艺术和选修课程。

3、实验起始时间 每市选定一所高中实验学校和全部小学实验学校，从2002年春季起开课；其它学校从2002年秋季开始，有条件的初中试点学校也可以从2002年春季开始开课。

实验起始年级，小学在三年级以上；初中、高中从一年级开始。实验学校分两类，一类是具备条件的学校进行整体“双语教学”实验；一类是设立实验班，每所实验学校一般设一个实验班，有条件的可设二个或二个以上实验班。每校每班选一门或一门以上课程进行实验。

4、实验教材 选修课采用原版教材。必修课引用原版教材作为辅助教材使用。实验可用英语、日语、俄语、法语、西班牙语等多个语种，以英语为主。

5、师资来源

（1）具有“双语”教学能力的现任中小学教师；

（2）归国留学生

（3）大学外语专业高年级学生

（4）聘请外籍教师

6、师资培训与管理

（1）实施双语教学实验的学校必须有本校实验学科的双语教学教师，其他外聘教师作为师资补充，选用英语实验的教师，小学教师原则上应达到通过大学英语四级考试水平，中学教师应达到通过市级以上教育行政部门组织的考试考核，取得上岗资格。

（2）取得“双语”教学上岗资格培训由辽宁省基础教育教研培训中心提出培训及考核方案，各市级学校自行组织培训。省教育厅委托部分高师院校举办英语培训班，对具备上岗资格的教师强化专业英语培训。根据学校实验工作的要求，结合实施“1123”园丁计划，各级教育行政部门要有计划地选送骨干教师到高等学校和国外脱产进修。

（3）依托辽宁省基础教育培训中心，组建辽宁省双语教学实验学校学科教研组，聘请外籍教师作顾问，定期开展双语教学研究与培训，开展实验学校间的交流与协作。

7、保障措施

（1）加强领导 成立省“双语”教学实验领导小组和实验指导组，由有关方面专家、教育行政、教研、第一线教师等人员组成，领导和指导全省双语教学实验试点工作。

（2）制定实施方案 制定开展“双语”教学实验工作的方案，确定辽宁省“双语”教学实验的科研课题，使“双语”教学实验工作有计划、有组织、有步骤、科学地实施。

（3）成立省原版教材审定组，审慎选择外语原版教材，制定实验学校的课时计划和教学目标，培训进行“双语”教学实验的中外籍教师，配置相应的教学所需设备。

（4）加强外语教学实验的教学研究。各级外语教学人员要深入实验学校，与实验教师共同备课，研究问题，指导工作。

（5）定期对实验工作进行总结、督察、表彰先进，推广经验，解决问题，推进工作。

各级政府、教育行政部门和各有关部门，要把加强中小学外语教学、开展“双语”教学实验的工作，提高到为辽宁经济发展提供适应21世纪人才需求的高度去认识，当作教育改革的大事来抓，组织得力人员，精心策划，精心组织实施，要有一定的人、财、物力的投入。各地要制定落实省《关于加强中小学外语教学 开展中小学“双语”教学实施意见》的实施方案，确定小学、初中、高中“双语”教学示范校，与3月20日前连同附件三、附件四的调查表格一并报交省教育厅基础教育处。
　

                  二00二年一月二十八日